他主张，应当根据社会保障制度3ToR内在要求重构社会保障管理体制jHkc坚决打破同一类保障业务由不同pljv门分割管理的局面，实现同类业7RMm、同质业务归集同一部门统一管2dAO并集中问责，同时创新社会保障kb38度的运行机制，坚持分类、分层VgbN策，凡政府负责的社会保障由公q2JB部门或委托专业机构负责实施，4HUt市场主体、社会组织可以提供的ccs7正交由市场主体、社会组织如慈kSuO组织自主实施24Zd

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